Iperbole - Rete Civica

La Rete Civica del Comune di Bologna, denominata Iperbole, è operativa dal Gennaio del 1995. Il progetto, il primo in Italia realizzato da una Pubblica Amministrazione, è nato per promuovere la diffusione delle nuove tecnologie di comunicazione, il dialogo elettronico di cittadini e gruppi con la Pubblica Amministrazione e fra di loro, per offrire informazioni e servizi, e dare progressivamente maggiori notizie sulla città, con una visibilità mondiale.

Da allora, la Rete Civica ha avuto una continua e costante crescita dal punto di vista sia della quantità di utenti che dei contenuti informativi, rappresentando una struttura innovativa e fondamentale per la città e il suo territorio. Iperbole utilizza la rete Internet per lo sviluppo della tele-democrazia, della trasparenza amministrativa, del diritto all'informazione (come servizio socialmente dovuto), dell'interattività con i cittadini e della partecipazione ai processi decisionali (come condizione del rinnovamento delle istituzioni pubbliche). Il servizio può essere scomposto in due aspetti principali: gli utenti di Iperbole e il sito del Comune.

Sul primo fronte il Comune offirebbe ai residenti l’accesso ad Internet gratuito, l’utilizzo della posta elettronica ed alcuni servizi specifici per gli abbonati. Oltre all'allacciamento domestico (rilasciato gratuitamente ai residenti nel comune di Bologna), sono disponibili punti di accesso gratuiti presso lo Sportello Iperbole/Internet all’interno dell’Ufficio per le Relazioni con il Pubblico della Sede comunale, nei quartieri, nei centri giovanili e culturali e nelle biblioteche comunali.

Il sito del Comune, invece, è stato lanciato inizialmente come punto di accesso ("portale") di tutte le sezioni informative relative alla città, ad uso di residenti o visitatori, comprendendo per esempio informazioni sulla Pubblica Amministrazione, l'organizzazione, i bandi, i concorsi, statistiche e analisi sulla città, ma anche notizie sul tempo libero, eventi, manifestazioni culturali artistiche o sportive, etc. Le informazioni sono aggiornate quotidianamente in collegamento con le banche dati dell'URP.

Come si è già detto nella premessa, il sito ha avuto successivamente un ulteriore sviluppo verso la realizzazione e messa a disposizione della cittadinanza di veri e propri servizi interattivi quali: gruppi di discussione, posta per l’Amministrazione, democrazia elettronica. A questi si affiancano informazioni e servizi mirati a categorie professionali (consultazione e rilascio di pratiche amministrative, cartografia digitale, etc). Quest'ultima fase, che rappresenta un momento importante di evoluzione nelle azioni e nella strategia del Comune nei riguardi di Iperbole, è cominciata nel 1997, al momento della ideazione e avvio del cosiddetto "Progetto Distribuzione Servizi". Con questo progetto molto ampio, l’Amministrazione si poneva due obiettivi ambiziosi da perseguire su un arco temporale pluriennale:

- applicare e sfruttare tutti gli spazi di manovra disponibili per la più ampia semplificazione amministrativa, mirata a razionalizzare e velocizzare i rapporti tra i cittadini e l’Amministrazione mediante l’eliminazione di ogni "passaggio" inutile;

- applicare e sfruttare tutte le opportunità offerte dalle tecnologie innovative con le medesime finalità. Accanto ad Internet, considerata la tecnologia con il maggior potenziale, si consideravano anche altre forme di accesso, quali i Call Center e il telefono in generale (CTI: computer telephone integration), i chioschi telematici, il telefonino, etc.

I servizi telematici sviluppati in questa fase sono descritti nel dettaglio nel corso del presente documento. Insieme allo sviluppo del Progetto Distribuzione Servizi, Iperbole ha avuto diverse evoluzioni, tra cui:

- l'estensione del servizio di Rete Civica non solo ai comuni dell’area metropolitana ma anche ai cittadini di alcuni comuni che hanno sottoscritto un protocollo di intesa con Iperbole (Castelmaggiore, Casalecchio, Zola Predosa, Argelato);

- la riprogettazione grafica e revisione strutturale del sito e creazione di numerosissimi "sotto-siti" per assessori, settori, istituzioni, uffici comunali;

- la progettazione di una procedura automatizzata di registrazione e archiviazione degli accounting e di "navigazione" per fluidificare e velocizzare il processo e consentire una migliore gestione delle statistiche;

- la creazione di un sito dedicato alla pubblicazione delle analisi (qualitative e quantitative) del feedback: dati statistici sull’utenza, curve di crescita, profili, attese;

- l'attivazione del nuovo elenco telefonico in rete del Comune di Bologna e definizione delle procedure tecniche per mantenerlo aggiornato e consultabile in tempo reale;

- l'introduzione del CSS "Customer Satisfaction Service" o Message Routing, un sistema di instradamento automatico dei messaggi elettronici dei cittadini in base al contenuto, pensato per aiutare gli utenti a non dover farsi carico della complessità organizzativa dell'Amministrazione.